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    招生資訊
    中共鄭州財經技師學院委員會 關于印發《意識形態工作責任制實施細則》的通知

    2019-04-11 10:20:42 8

    學院各部門、各黨支部及西城校區:

    《中共鄭州財經技師學院委員會意識形態工作責任制實施細則》已經學院黨委會研究通過,現予以印發,請嚴格執行。

    2018年8月3日


    第一章  總  則

    第一條  根據中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、教育部黨組《教育系統貫徹落實<黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法>的實施細則》精神以及省委、市委、市社黨組的有關要求,為進一步加強和改進意識形態工作,明確學院各級黨組織領導班子、領導干部的意識形態工作責任,根據學院實際,制定本細則。

    第二條  學院各級黨組織要落實黨管意識形態原則,落實意識形態工作責任制,強化責任意識,認真負責盡責,嚴格追責問責,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎,努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

    第二章  責任主體

    第三條 學院各級黨組織是意識形態工作的責任主體。按照院黨委、黨支部分級負責、誰主管誰負責的原則,各級黨組織對本部門意識形態工作負主體責任、負總責。

    第四條 黨委與黨支部書記是第一責任人,按照“黨政同責”原則,各部門行政負責人對意識形態工作負重要領導責任。班子成員按照“一崗雙責”要求,對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。

    第三章  工作責任

    第五條  學院黨委意識形態工作主要責任。

    (一)把握正確方向導向的責任。認真貫徹黨中央和教育部黨組以及省委、市委、市社黨組關于意識形態工作的決策部署,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,以立德樹人為根本任務,堅持和完善黨委領導下的院長負責制,堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,保持政治清醒和政治定力,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強黨的建設和思想政治工作,切實把意識形態工作的責任落實到學院工作的各個層面和各個領域,定期分析研判意識形態領域情況,對重大事件、重要情況和師生中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,確保學院成為維護主流意識形態的堅強陣地。

    (二)鞏固壯大主流思想文化的責任。加強師生理想信念教育,持續深入推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦,引導廣大干部師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。弘揚中華優秀傳統文化和優良革命傳統,營造積極向上的良好氛圍,著力推動社會主義核心價值觀融入學生教育全過程。

    (三)強化意識形態陣地管理的責任。堅持對思想政治理論課教學的領導。實施領導干部聯系思政教師及聽課制度,開展領導班子成員、黨支部書記講思政課活動。貫徹“誰主管誰負責、誰主辦誰負責”原則,確保課堂、報告會、研討會、講座、論壇等各類意識形態陣地可管可控。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理,切實維護校園網絡、新媒體等意識形態安全。完善教材編寫、選用審查機制,對意識形態屬性較強的學科專業教材的編寫、選用要嚴把政治關。

    (四)處理意識形態領域問題的責任。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。及時分析研判輿情動態,妥善處理意識形態突發事件。

    (五)做好黨員干部管理和知識分子工作的責任。加強對所管理的黨員干部的黨章黨規黨紀教育,加強對黨員干部貫徹執行黨的紀律尤其是政治紀律、政治規矩的監督。全面加強和改進教師思想政治工作,強化師德建設。加強對黨外教職工的政治引領和政治吸納,采取符合知識分子特點的方式方法,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。  

    第六條  黨委職能部門、重點領域相關部門意識形態工作主要責任。

    (一)加強課堂教育教學管理的責任。建立課堂意識形態規范制度,強化課堂教學政治紀律的約束機制,劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線,將課堂政治紀律表現納入教師教學評價和教學督導制度,加強對所有課程,尤其是人文社科類課程課堂講授的政治紀律督導。建立健全思政課集體備課制度、聽課制度、教學質量監控制度、學生意見反饋制度、教學檔案管理制度,保證思政課教育教學活動規范有序開展。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態審查機制,對意識形態屬性較強的專業教材的編寫、選用要嚴把政治關。認真做好引進教材的內容審查。

    責任單位:教務處、督導科研中心、圖書館

    (二)加強思想政治理論課建設的責任。落實高校思政課建設體系創新計劃,實施思政教師素質和精神提升工程。建立思政課程標準,緊貼學生思想生活實際,優化整合思政課教學內容。建立思政課考核考評與質量監控體系,提高思政課教學的效果。加大思政課實踐教學環節的比重,探索社會支持、教師指導、學生參與的實踐教學模式。加強思政課教學研究和教材建設,統一使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材,優先選用哲學社會科學學科專業核心課程國家教材目錄中的教材,確保正確政治方向、價值取向、學術導向。

    責任單位:教務處、德育教研室

    (三)加強宣傳思想陣地管理的責任。嚴格按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監督”的原則,執行報告會“一會一報”審批制度,強化審批和督查機制,嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。堅持正確的新聞宣傳輿論導向,加強宣傳隊伍建設,強化對院內出版物的管理,嚴格執行校內外新聞發布制度,規范師生接受校外媒體采訪。嚴格執行各部門對外公開發布和學院有關的重大事件、信息的相關審批手續。規范師生接受國(境)外媒體采訪,從嚴管控師生參加外國駐華使領館和國(境)外非政府組織的活動。從嚴管控師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。

    責任單位:宣傳教育中心、黨政辦公室、各黨支部

    (四)加強網絡意識形態管理的責任。加強網絡思想政治教育和校園網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提高輿論引導水平,提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。建立網絡輿情常態檢測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制。加強校園“網軍”建設,培養以思政工作者、青年教師、學生骨干等為主體的網絡評論員隊伍,積極主動地開展網上輿論斗爭。落實新媒體和互聯網群組申請、報備及審核制度,按照“誰建立、誰負責”的原則,做好微信公眾號、政務微博等新媒體和互聯網群組的規范管理。建立健全正能量新聞推送機制。加強校園網絡安全監控,落實校園網實名登記制度和用網責任制度。

    責任單位:宣傳教育中心、信息管理中心、各黨支部

    (五)加強重點人教育管理的責任。認真落實教育部、公安部關于加強高校重點人教育管理工作的意見,充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段,加強教育引導,做好轉化工作。對堅持錯誤思想,在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背言論、妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部和師生,要依紀依法嚴肅處理。

    責任單位:組織人事處、保衛處、紀委、宣傳教育中心

    (六)加強各類社團管理的責任。建立健全各類社團管理制度,堅持社團注冊審批和年檢制度,加強對社團活動監管,嚴格把控校外橫向交流社團活動,嚴格防范不法組織和敵對勢力以資助、贊助等形式在校園活動。加強對學生社團的管理,對社團負責人和指導教師進行嚴格的政治把關,強化學生社團活動的思想政治導向。

    責任單位:團委

    (七)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離的原則,抵御和防范宗教滲透,嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒,嚴禁在學校舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品,著力做好抵御宗教滲透、防范校園傳教和反邪教宣傳教育活動。依法管理境外非政府組織在校園內的活動。定期開展安全隱患排查工作,及時發現校園不穩定因素,處早處小,確保校園安全穩定。

    責任單位:保衛處、學生處、、教務處、團委、各黨支部

    (八)加強教職工思想政治工作的責任。把理想信念教育放在首位,堅持不解用中國特色社會主義理論體系武裝教職工頭腦,引導教職工積極踐行社會主義核心價值觀。注重從優秀青年教師、學術骨干中發展黨員。加強教師隊伍管理,嚴把政治關口,加強教師聘用、考核中的政治立場考察,將思想政治表現與職稱評定、評優獎勵等掛鉤。加強知識分子工作,做好學術帶頭人、專業帶頭人的工作。加強對民主黨派和無黨派代表人士的政治引導。加強對困難教師的關心、關注,在進行經濟幫扶的同時要做好思想疏導。

    責任單位:組織人事處、宣傳教育中心、工會、各黨支部

    (九)加強學生思想政治工作的責任。堅持“育人為本,德育為先”,努力引導學生將中國夢作為共同的時代理想,將社會主義核心價值觀作為共同的價值取向標準。加強輔導員、班主任、心理健康教師、團學干部隊伍建設,提高團學干部、學生骨干等優秀青年群體的思想政治素質。建立由輔導員、班主任、學生骨干組成的全覆蓋的意識形態領域信息網絡,及時掌握學生思想動態。增強大學生思想政治教育的針對性和實效性,注重方式方法,系統性地化解學生的思想困惑。關注學生特殊群體,做好困難學生資助工作和心理健康教育。

    責任單位:學生處、團委、各黨支部

    第四章  責任落實

    第七條  學院建立和完善意識形態工作統籌協調機制。成立黨委書記、院長任組長,班子其他成員任副組長,各部門負責人、各黨支部書記等為成員的意識形態工作領導小組。切實形成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管的工作格局。

    第八條  加強意識形態工作隊伍建設。黨委宣傳部門作為主管意識形態工作的綜合職能部門,要在學院黨委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。按照“政治強、業務強”的標準和“講政治、守紀律、有擔當”的要求,選優配強宣傳思想和意識形態工作部門人員和輔導員、班主任等工作隊伍,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保隊伍建設堅強有力。強化基層黨支部在維護主流意識形態中的戰斗堡壘作用,發揮廣大教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態中的先鋒模范作用。

    第九條 建立并落實意識形態工作報告制度。各黨支部要把意識形態工作納入年度民主生活會或組織生活會內容,要把履行意識形態工作責任情況寫入年度述職報告并接受監督和評議。院黨委每年聽取一次各黨支部書記、相關部門負責人關于意識形態工作的述職,與基層黨支部書記黨建工作述職一并進行。學院定期要向上級黨組織報告意識形態工作情況。出現重要敏感事項和緊急突發事件時,要及時向上級黨組織報告,在重要敏感時期內要建立黨政主要負責人帶班值守制度,實行24小時零報告制度。各黨支部和相關部門要定期向院黨委報告職責范圍內的師生意識形態情況。

    第十條 建立并落實意識形態工作檢查考核制度。黨委每年組織對意識形態工作進行一次督查,并采取重點抽查、實地調研等形式進行不定期檢查,督查結果及時通報。要把意識形態工作納入領導班子和領導干部履職盡責管理體系,作為干部考核的重要內容,并用好考核結果。紀檢監察部門要把落實黨中央、上級黨委和院黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。

    第五章  責任追究

    第十一條  學院各黨支部班子和各部門負責人有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒約談、批評教育、誡勉談話,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。

    (一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

    (二)在處置意識形態領域重大問題上,各黨支部、黨委職能部門、重點領域相關部門負責人沒有站在第一線上、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

    (三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件,應對不力、處置不當的;

    (四)對本部門發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;

    (五)對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,造成嚴重影響的;

    (六)管轄范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;   

    (七)管轄范圍內編寫的教材、公開發表的課題研究成果和公開發行出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;

    (八)喪失對管轄范圍內網站、新媒體、報刊、廣播站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權,所屬宣傳陣地出現嚴重錯誤導向的;   

    (九)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;

    (十)管轄范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動,造成惡劣影響的;                    

    (十一)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。

    第十二條  實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。   

    第十三條  對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,依據有關規定實施。對領導班子、領導干部問責情況,應當報上級黨組織部門備案。

    第十四條 本實施細則自發布之日期實行。


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